為貫徹落實(shí)《宜昌市文明行為促進(jìn)條例》，有效引導(dǎo)廣大市民摒棄不文明陋習(xí)，著力提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，加快創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，市委組織部、市委宣傳部、市委直屬機(jī)關(guān)工委、市委文明辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市公安局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局決定聯(lián)合開(kāi)展倡導(dǎo)“十文明”爭(zhēng)做文明市民行動(dòng)，制定本方案。
　　主要任務(wù)
　?。ㄒ唬┐罅Τ珜?dǎo)文明出行。倡導(dǎo)自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)，按照交通信號(hào)指示出行，主動(dòng)為老、弱、病、殘、幼、孕等乘客讓座。自覺(jué)摒棄闖紅燈、隨意橫穿道路、翻越交通隔離護(hù)欄、不走人行道等不文明行為。
　?。ǘ┐罅Τ珜?dǎo)文明駕駛。倡導(dǎo)自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)，文明安全參與交通，按交通信號(hào)指示駕駛（騎行），規(guī)范有序停放車(chē)輛。自覺(jué)摒棄酒后駕車(chē)、爭(zhēng)道搶行、隨意變線、違法超車(chē)、違法停車(chē)、車(chē)窗拋物、不禮讓行人等不文明駕駛行為；自覺(jué)摒棄闖紅燈、逆向行駛、不走非機(jī)動(dòng)車(chē)道、不佩戴安全頭盔、違法載人、亂停亂放等不文明騎行行為。
　?。ㄈ┐罅Τ珜?dǎo)文明旅游。倡導(dǎo)自覺(jué)愛(ài)護(hù)文物古跡、自然風(fēng)貌、旅游設(shè)施，遵守景區(qū)、景點(diǎn)管理制度，服從工作人員引導(dǎo)管理，遵守公共文明禮儀。自覺(jué)摒棄在景區(qū)隨意攀爬、刻字留念、破壞文物；隨意亂扔垃圾和廢棄物、隨地吐痰；大聲喧嘩、扎堆吵鬧、說(shuō)臟話粗話、高聲接打電話；隨意插隊(duì)加塞；不科學(xué)佩戴口罩，打噴嚏不掩口鼻；在景區(qū)等公共場(chǎng)所吸煙等不文明行為。
　　（四）大力倡導(dǎo)文明用餐。倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，做到不剩飯不剩菜，吃不完打包；拒食野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)平衡；自覺(jué)遵守公共道德規(guī)范，不肆意喧嘩，不在禁煙場(chǎng)所吸煙；不帶寵物進(jìn)餐廳，不污染環(huán)境；使用“公筷公勺”，杜絕使用一次性筷子；開(kāi)車(chē)不喝酒，酒后不駕車(chē)。自覺(jué)摒棄不按需點(diǎn)餐，剩飯剩菜、鋪張浪費(fèi)，使用一次性餐具，不使用公勺公筷，用餐時(shí)高聲喧嘩，大聲咀嚼，攜帶寵物進(jìn)用餐場(chǎng)所，在餐廳、食堂等公共場(chǎng)所吸煙等不文明行為。
　?。ㄎ澹┐罅Τ珜?dǎo)文明上網(wǎng)。倡導(dǎo)不傳播虛假信息或者其他未經(jīng)證實(shí)的信息，不瀏覽包含低俗、迷信、淫穢、暴力等內(nèi)容信息的文明行為。自覺(jué)摒棄在網(wǎng)絡(luò)上接收和散布封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖等有害信息，瀏覽色情、暴力、不健康的網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)，捏造或歪曲事實(shí)，散布謠言、誹謗他人、擾亂社會(huì)秩序等不良信息的不文明行為。
　?。┐罅Τ珜?dǎo)文明服務(wù)。倡導(dǎo)窗口單位開(kāi)展文明服務(wù)提升行動(dòng)，打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。杜絕窗口單位工作人員態(tài)度差、語(yǔ)言粗暴、相互推諉，儀表不整，上班期間玩手機(jī)、看報(bào)紙、無(wú)故離崗，服務(wù)不規(guī)范、群眾多跑腿，無(wú)志愿服務(wù)引導(dǎo)、投訴處理機(jī)制不健全等行為。
　?。ㄆ撸┐罅Τ珜?dǎo)文明排隊(duì)。倡導(dǎo)按照引導(dǎo)員的引導(dǎo)，排隊(duì)上下車(chē)、排隊(duì)乘電梯、排隊(duì)辦事情、排隊(duì)游覽（如廁）、排隊(duì)就餐（購(gòu)物），不加塞、不插隊(duì)、不擁擠等文明行為。自覺(jué)摒棄乘車(chē)插隊(duì)擁擠、不按順序上下車(chē)，在買(mǎi)票、就醫(yī)、購(gòu)物、如廁時(shí)插隊(duì)擁擠、不保持一米線距離、搶占軍人殘疾人等優(yōu)先窗口，不按進(jìn)、出口導(dǎo)引路線進(jìn)出等不文明行為。
　?。ò耍┐罅Τ珜?dǎo)文明觀演。倡導(dǎo)自覺(jué)遵守觀看紀(jì)律，不隨便走動(dòng)，不中途退場(chǎng)；講究社會(huì)公德，不大聲喧嘩，不倒掌起哄；愛(ài)護(hù)場(chǎng)所衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔雜物；保持通信靜默，不大聲通話等文明行為。自覺(jué)摒棄在觀演時(shí)大聲喧嘩、喝倒彩，吃零食、抽煙，隨意丟棄廢棄物，不按疫情防控要求佩戴口罩，不保持安全距離，搶占他人座位以及影響他人觀演的不文明行為。
　?。ň牛┐罅Τ珜?dǎo)文明經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體信譽(yù)，落實(shí)“門(mén)前四包”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，不占道經(jīng)營(yíng)、出店（線）經(jīng)營(yíng)，不以任何手段欺騙消費(fèi)者，提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)等文明行為。自覺(jué)摒棄隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店（線）經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售假冒偽劣商品，以次充好、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，欺騙消費(fèi)者、損害消費(fèi)者合法權(quán)益等不文明行為。
　?。ㄊ┐罅Τ珜?dǎo)文明養(yǎng)犬。倡導(dǎo)依法文明飼養(yǎng)犬類(lèi)等寵物，按照規(guī)定檢驗(yàn)、登記，在家中拴養(yǎng)犬只時(shí)，防止犬吠擾民，攜犬只外出時(shí)，要為犬只掛犬牌，束犬鏈（繩），主動(dòng)避讓他人，不去人員密集場(chǎng)所，及時(shí)清除犬只糞便。自覺(jué)摒棄隨意遺棄犬只、違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬等不文明行為。
　　職責(zé)分工
　　市委組織部、市人社局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市直各單位將黨員干部、公職人員踐行“十文明”情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
　　市委宣傳部、市委文明辦：負(fù)責(zé)“十文明”行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作，負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展文明服務(wù)、文明排隊(duì)行動(dòng)。
　　市委直屬機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨員干部的宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、督導(dǎo)考核等工作，負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)黨員志愿者開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，負(fù)責(zé)配合開(kāi)展文明服務(wù)行動(dòng)。
　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展文明上網(wǎng)行動(dòng)。
　　市總工會(huì)：負(fù)責(zé)企業(yè)職工的宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)等工作。
　　團(tuán)市委：負(fù)責(zé)全市青年的宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)等工作，負(fù)責(zé)組織廣大青年志愿者參與“十文明”志愿服務(wù)活動(dòng)。
　　市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)全市婦女、兒童的宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)等工作，負(fù)責(zé)與市教育局共同牽頭開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，將“十文明”行動(dòng)落實(shí)到每個(gè)家庭。
　　市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)生的宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)等工作，負(fù)責(zé)與市婦聯(lián)共同牽頭開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，將“十文明”行動(dòng)落實(shí)到每個(gè)家庭。負(fù)責(zé)學(xué)校食堂文明用餐行動(dòng)。
　　市公安局：負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展文明出行、文明駕駛、文明養(yǎng)犬行動(dòng)，負(fù)責(zé)配合開(kāi)展文明旅游、文明上網(wǎng)、文明觀演、文明經(jīng)營(yíng)等行動(dòng)。
　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展文明用餐、文明服務(wù)、文明經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。
　　市文旅局：負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展文明旅游、文明觀演行動(dòng)，負(fù)責(zé)賓館、飯店文明用餐行動(dòng)，配合開(kāi)展文明上網(wǎng)行動(dòng)。
　　市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展文明用餐、文明經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。
　　市住建局：負(fù)責(zé)利用建筑圍擋刊載“十文明”行動(dòng)公益廣告。
　　市城管委：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展文明經(jīng)營(yíng)、文明養(yǎng)犬行動(dòng)，負(fù)責(zé)利用電子顯示屏刊載“十文明”行動(dòng)公益廣告。
　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展文明出行、文明駕駛、文明排隊(duì)行動(dòng)。
　　市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展文明服務(wù)、文明排隊(duì)行動(dòng)。
　　工作保障
　?。ㄒ唬┙⒙?lián)席會(huì)議制度。建立“十文明”行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位由市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)責(zé)任單位組成，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市委文明辦。聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)包括研究審議重大工作措施、重要事項(xiàng)，督促檢查、通報(bào)各地各部門(mén)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的突出問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，根據(jù)工作需要可臨時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議。
　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要結(jié)合本行業(yè)、本單位職能，制定具體的實(shí)施方案或工作細(xì)則，成立工作專班，逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)。
　?。ㄈ┳⒅卮龠M(jìn)引導(dǎo)。組建公共文明引導(dǎo)員隊(duì)伍，在禮儀示范、秩序維護(hù)等方面開(kāi)展宣傳引導(dǎo)服務(wù)，勸阻不文明行為。
　　（四）依法執(zhí)法懲戒。行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處不文明行為。完善行政執(zhí)法信息共享、案件移送、證據(jù)互認(rèn)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。建立不文明行為記錄制度，各部門(mén)、各行業(yè)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域內(nèi)不文明行為信息的記錄、歸集，并負(fù)責(zé)向公共信用信息平臺(tái)推送。對(duì)嚴(yán)重不文明行為，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并及時(shí)通報(bào)所在單位、社區(qū)、轄區(qū)。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)督查督導(dǎo)。將“十文明”行動(dòng)納入創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市督查督導(dǎo)重要內(nèi)容，采取定量與定性、隨機(jī)抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，加強(qiáng)工作督查，及時(shí)通報(bào)檢查情況。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，每月開(kāi)展暗訪測(cè)評(píng)，并及時(shí)公布、通報(bào)。對(duì)問(wèn)題突出的城區(qū)、社區(qū)和相關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行通報(bào)、批評(píng)或約談。